工业和信息化部日前发布《无锡国家传感网创新示范区发展规划纲要（2012~2020）》（下简称《纲要》）称，要通过示范区建设拥有一批具有自主知识产权的物联网核心技术，大幅提升我国的物联网技术的创新能力、培育多家年销售额超过10亿元的物联网企业，形成具有国际竞争力的产业集群。
《纲要》指出，要通过示范区建设和加大财政支持、税收支持和融资政策支持，实现加强技术创新、培育发展产业集群和加强应用示范三大任务。
在加强技术创新方面，要以应用示范为牵引，以技术创新为驱动，集聚国内人才优势，攻克物联网产业的核心关键技术，加强共性技术研发，促进科技成果转化，加快相关标准制定，推动物联网技术创新和应用创新。《纲要》强调，要重点攻关四个方面的技术，分别为感知技术———重点加强智能和微型传感器、超高频和微波RFID、地理位置感知与导航终端、多功能传感设备、智能仪表等技术的研发与应用；传输技术——— 重点加强近距离无线通信、低功耗传感器节点、无线传感器网络、M2M终端、异构网络融合、网络可管可控等技术的研发与应用；处理技术——— 重点加强大数据存储、实时数据库、智能分析和决策、物联网应用中间件、高性能系统集成等技术的研发与应用；共性技术———重点加强物联网体系架构、标识与寻址、频谱与干扰分析、信息与网络安全、产品标准测试等共性技术的研发与应用。
在培育发展产业集群方面，要坚持市场导向，着力发展龙头企业，做大做强骨干企业，孵化培育中小企业；重点发展核心产业，大力扶持支撑产业，积极带动关联产业，促进产业链的形成和完善。《纲要》指出，要重点发展核心产业，发展物联网硬件、软件和信息服务、集成及运营服务等核心产业；要大力扶持支撑产业， 加大扶持力度，加快发展微纳电子器件、网络基础软件和应用软件、集成电路、计算机、通信设备、微能源、新材料等支撑产业，完善物联网产业体系；要积极带动关联产业。发挥物联网大规模产业化和应用的带动效应，推进现代装备制造业、现代服务业、消费电子产业发展及传统产业升级，促进信息化与工业化深度融合。
在加强应用示范方面，根据物联网发展需求，结合无锡实际，以经济运行、基础设施和民生服务等领域应用为重点，分步骤、分层次开展先导应用示范。形成通用性、标准化、技术自主掌控的应用平台。加强统筹协调，鼓励业务创新，探索商业模式，加快形成市场化运作机制，推进产业、技术与应用协同发展。《纲要》指出，要面向经济运行和两化融合领域的应用示范， 以提升生产效率和产品质量、改善管理精细程度和推进节能减排、促进安全生产为目的；要面向基础设施和安全保障领域的应用示范。 以提升基础设施综合管理能力为目的；要面向社会管理和民生服务领域的应用示范， 以加强社会公共管理和提升人民生活水平为目的。
《纲要》认为，传感网（即物联网）是新一代信息技术的高度集成和综合运用，是战略性新兴产业的一项重要内容。发展物联网，对于促进信息化与工业化深度融合，满足人民群众日益增长的物质和文化需求，提升创新发展能力，推动产业结构调整和发展方式转变具有积极的作用。
《纲要》还指出，2011年全球物联网产业规模超过1345亿美元。发达国家凭借信息技术和社会信息化方面的优势，在物联网应用及产业发展上具有较强竞争力。《纲要》表示，2009年以来，我国物联网呈现较快发展势头，在工业、农业、金融、物流等领域开展了一系列探索应用，目前已初步具备一定的技术、应用和产业基础，2011年全国物联网产业规模超过2300亿元，机器到机器（M2M）应用终端超过2000万台，软件与集成服务具备一定规模。但总体上看，我国物联网发展处于起步阶段，存在核心技术和产业基础相对薄弱，系统集成服务能力和应用水平较低，产业小而散、缺乏龙头骨干企业，信息安全存在隐患，面临行业壁垒与资源共享的体制困境等问题，亟须加以解决。（永文）
