当前，我们面临着资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势。党的十八大强调，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个方面，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展和保护环境的空间格局、产业格局，转变生产方式和生活方式，从源头上扭转生态环境恶化的趋势。
建设美丽中国、实现中华民族永续发展，是关系人民福祉、关乎民族未来发展的长远大计。钢铁工业在快速发展的过程中解决了钢铁规模能力问题，节能减排也取得了明显成效，吨钢综合能耗、二氧化硫排放、烟粉尘排放和耗新水量等指标均大幅下降。但钢铁行业在发展的质量效益和可持续性方面仍存在很多不足，与建设美丽中国的要求仍有很大差距。
目前，钢铁行业还存在相当部分的落后产能、落后工艺装备和产品，在“十二五”期间，单位GDP能耗要下降16%、单位GDP二氧化碳排放要下降17%，已经被纳入国民经济和社会发展规划的约束性指标，要完成这一指标，钢铁行业还要付出更大的努力。我国钢铁企业大多位于城市周边，随着城镇化进程的加快和人民生活水平的不断提高，钢铁企业面临着更加严格的环保压力，污染物排放标准和总量控制指标日益严格，氮氧化物、氨氮等污染物也纳入了污染物排放总量控制，二口恶英、二氧化碳等污染物和温室气体减排将成为钢铁行业要解决的新的环境问题。因此，钢铁行业必须转变发展方式，适应资源节约型、环境友好型社会的发展要求。
笔者认为，在促进清洁生产、源头减量，实现能源梯级利用、水资源循环利用、资源综合利用、土地集约利用等方面，钢铁行业应在以下几个方面加大力度，强化节能减排，加快绿色发展。
第一，加快淘汰落后产能，优化生产结构。目前，我国还有相当部分的落后钢铁产能，其能耗物耗高、环境污染严重、废弃物产生量大，必须尽快淘汰。同时，环境脆弱地区的钢铁企业更要严格遵守环境标准。建议相关部门对不符合环境要求的钢铁企业进行限产，情节严重者应在相关法律法规的引导下，逐渐退出钢铁生产。
第二，加快产品升级，不断适应并引领下游产业消费。减少社会钢材的使用量，可减少相应的资源能源消耗。建议通过推广高强度、耐腐蚀、耐疲劳钢铁产品推进减量化用钢，实现间接节能减排。无论从钢铁行业节能减排的客观要求来看，还是从下游行业的发展要求来看，高效钢材和减量化用钢都将成为未来的发展方向。因此，钢铁企业应开发满足下游行业需求的高效钢材品种，并引领科学合理节约用钢；政府要在标准和法律法规方面建立有利于高效钢材推广应用的政策和标准体系，推动全社会的减量化用钢。
第三，提高能源利用效率，减少消耗。当前，部分钢铁企业工序能耗未达到国家标准《粗钢生产主要工序单位产品能源消耗限额》规定的限定值，多数钢铁企业吨钢能耗仍高于国际钢铁企业的平均值。此外，总体来看，钢铁企业煤气放散绝对数量偏大。钢铁企业要进一步提高中低温余热资源利用水平，提高资源综合利用水平。
第四，加强减排措施，减少污染物排放。2011年，我国重点统计钢铁企业吨钢二氧化硫排放量为1.53千克，吨钢烟粉尘排放量为1.1千克，而韩国浦项制铁2010年的水平分别为吨钢二氧化硫排放0.7千克，吨钢烟粉尘排放0.13千克。可见，我国钢铁行业的污染物减排工作仍有进步的空间。对此，钢铁行业既要依靠引进吸收和自主创新实现节能减排工艺技术的新突破，又要大力开展基础和前沿性减排工艺技术的研究，加大依靠系统优化减排的力度，推进绿色发展。
第五，有效利用其他产业和社会废弃物。目前，钢铁与原料供应、产品深加工等上下游领域的循环经济产业链尚未完全建立；与建材、化工、电力等相关产业之间的循环经济生态产业链建设还刚刚起步；与城市、社会之间的大循环还有待开发。在此情况下，钢铁企业的循环经济要加强产业链循环、加强行业与社会之间的大循环，提高消纳其他产业和社会废弃物的水平。
第六，加大绿色发展激励政策支持。现在，钢铁企业利用余能、余压发电等资源综合利用项目还得不到有效认证，不能享受国家奖励，企业自发电项目上网、并网困难，上网销售电价较低，而用电价格较高；钢渣、尾矿综合利用等一些社会效益、环境效益好的共性循环经济技术缺乏资金税收等方面的政策支持，给推广工作造成了困难；钢铁企业处理社会废弃物未能享受到国家相关政策的支持，企业缺乏积极性。要解决以上这些问题，国家应在政策上给予积极引导，支持钢铁工业绿色发展。
在当前钢铁行业经营困难、节能减排形势严峻的背景下，钢铁企业必须将节能减排、绿色发展作为企业生存发展、克难制胜的关键有效措施，毫不放松地开展节能减排工作，推动钢铁行业的健康高效可持续发展，为建设美丽中国作出积极贡献。
信息来源：《中国冶金报》
