国务院新闻办公室2月25日举行新闻发布会，工信部部长苗圩表示，2016年，工信部将按照中央的统一部署，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，着力推进供给侧结构性改革，深入实施“中国制造2025”，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，抓创新、稳增长、调结构、促转型、增效益，巩固提升传统优势，加快培育发展新动能，努力保持工业经济呈现一个持续健康的发展。
苗圩强调，要坚定不移推进化解产能严重过剩。一是积极稳妥处置“僵尸企业”。工信部与国家发改委正在积极研究制定具体的实施方案。二是推动低效产能退出。对能耗、环保、安全、生产不达标的企业，实施产能依法依规有序退出。三是鼓励有条件的企业实行跨行业、跨地区兼并重组。四是坚决停止以任何形式审批产能严重过剩行业的新增产能项目。
同时出席发布会的工信部副部长冯飞表示，国务院已经确定推进“僵尸企业”的退出主要在钢铁和煤炭两个行业推进，这是因为两个行业产能过剩更加严重，市场化退出障碍更加明显。对于什么是“僵尸企业”，冯飞给出了明确的定义，即是指已停产、半停产、连年亏损、资不抵债，主要靠中央政府补贴和银行续贷维持经营的企业。
冯飞指出，在推进“僵尸企业”的退出工作过程当中，总的原则是市场倒逼、地方组织、中央支持。在做这项工作当中，主要需要关注的问题，就是在结构调整当中要妥善处理职工安置工作，因为“僵尸企业”退出、去产能会涉及到职工失业问题，所以在“僵尸企业”处置过程当中，强调要多兼并重组，少破产清算。为了解决这一问题，中央政府决定设立工业企业结构调整专项奖补资金，资金规模是两年1000亿元，就是用于解决职工安置问题，解决好安置，解决好职工转岗、技能培训等方面的问题。在结构调整当中还会涉及到资产处置问题，主要还是采取市场化的办法来处置不良资产。
信息来源：世界金属导报
