1我国钢铁产品升级存在的问题
高性能钢铁材料使用比例较低。一部分量大面广的产品，受生产、应用环节诸多因素制约，难以在短时间内升级换代、推广应用。以建筑用钢为例，截至2012年底，我国高强钢筋在钢筋产量中所占比重约58%，在房屋建筑领域的应用比例约50%，与国外相比仍有差距。
部分高端产品自给不足。部分高性能的钢材品种、核心部件和重大装备严重依赖进口。大飞机、高速列车、新能源汽车等重点工程，电子信息、节能环保等重要产业，都面临着一系列关键钢材品种质量技术突破问题。如高标准模具钢、特种耐腐蚀油井管、船用耐蚀钢等关键钢材产品仍然满足不了要求。
2我国下游行业用钢需求
钢铁产品升级是下游行业转型发展的迫切需求。钢铁是应用最广泛的基础原材料，素有工业粮食之称，制造业、建筑业等下游行业的转型升级都离不开高性能的钢铁材料（详见表1）。
表1 我国下游行业用钢需求重点发展方向
行业 | 主要品种 | 重点发展方向 | 升级换代成效预测 |
建筑 | 钢筋 | 400MPa以上高强度螺纹钢筋、抗震钢筋,耐腐蚀、耐火、耐候钢筋 | 400MPa以上高强度螺纹钢筋使用比例由40%提高到80%，可减少钢筋使用量1100万吨。 |
线材 | 高强度钢帘线专用线材、高等级紧固件用冷墩钢线材、焊接材料用生产线材、弹簧钢系列盘条。 | 提高钢材强度可节约钢材230万吨。 | |
H型钢 | 专用高强抗震、高强耐候、经济型高强耐火、超轻薄H型钢。 | 钢结构建筑可减少钢筋及混凝土使用量，提高钢材循环利用，属绿色节能型建筑。仅因钢材强度提高，可节约钢材200万吨。 | |
中厚板 | 高强度建筑用钢板、抗震钢板、耐火耐候钢板。 | ||
镀锌板 | 薄规格、宽幅、高强涂镀层板、耐候彩涂板（耐紫外线等）、加工成型性优良的涂镀层板。 | ||
彩涂板 | |||
机械 | 棒材 | 提高质量稳定性。 | |
轴承 | 风电机组轴承用钢、耐冲击载荷高淬透性铁路货车用轴承钢、高韧性高硬度高耐磨高铁客车用轴承钢、航空航天用轴承钢。 | 高档次轴承钢的比例达总量的50%以上，寿命提高至1.5倍（轴承一般寿命原1万小时，约1年）。 | |
合金 模具钢 | 汽车覆盖模具、大型零件压铸模具用钢以及特厚、特宽的具有特殊要求的等专用化、系列化模具钢。 | 顶替进口4万吨以上（每年进口6万吨左右）。 | |
齿轮钢 | 高强度、高纯净、易加工、易切削。易切削的齿轮钢、渗层高韧性齿轮钢、冷变形齿轮钢等品种。 | 高档齿轮钢比例达总量的70%以上。用高等级齿轮钢可节约齿轮钢10%，约30万吨。 | |
合金弹簧钢 | 低成本、高强度、抗疲劳。轿车用扭力杆及悬架弹簧钢、高要求变截面弹簧扁钢、高速铁路弹条及转向架簧。 | 高档弹簧钢比例达总量的30%以上。 | |
中厚板 | 低成本、高强度。合金减量化设计的屈服强度960兆帕级及以上级别高强度钢。 | Q960代替10%的Q345，Q590代替30%的Q345，可节约用钢1450万吨。 | |
钢管 | 品种规格系列化。 | ||
汽车 | 中厚板 | 700MPa及以上超高强度大梁板。 | 提高各种高强钢强度级别和应用比例，可使新型轿车单车平均减重8-10%，估算仅轿车就可节材130万吨。 |
热轧薄板 | |||
冷轧薄钢 | 780～1500MPa高强度汽车板。 | ||
镀锌板 | |||
帘线钢 | 高强及超高强帘线钢产品。 | ||
船舶 | 中厚板 | AH32-EH36级、F级的高强度、Z向性能要求的船板；厚度6～10mm、宽3000mm以上的宽薄规格船板和厚度65～90mm的特厚船板；LNG船储罐用殷瓦钢；油轮货油舱用高耐腐蚀钢板。 | 发展耐腐蚀船板，突破国外技术壁垒，填补国内生产空白，同时延长修船周期及使用寿命50%以上。 |
海工用钢 | 高强度、大厚度、高韧性、抗疲劳、抗层状撕裂、良好的焊接性及耐大气、耐海水腐蚀等特性的海洋用钢。 | 顶替进口，国产化率达到80%以上。 | |
家电 | 热轧酸洗板 | 高强度、薄规格家电钢板，大宽幅板高表面质量和平整度钢板，高牌号电工钢，钝化或耐指纹膜处理的镀铝锌钢板、热镀锌无铬钝化板、无铬彩涂板等。 | 节材可达160万吨。 |
冷轧薄板 | |||
镀锌板 | |||
彩涂板 | |||
不锈钢 | |||
电工钢 | |||
石油 | 石油管 | 高强度、高抗挤、耐腐蚀。 | 长寿、轻量化节材约70万吨 |
管线钢 | 高强度、高抗挤、耐腐蚀，推广X80管线钢，开发应用X120管线钢。 | ||
铁路 | 钢轨 | 高强度、高性能、高精度、良好耐腐蚀性和可焊性。对断面、平直度、纯净度及伸缩性能要求更加严格。 | 适应列车提速需要，安全、长寿。 |
车轮 | 高强度、高韧性、高纯净度、高耐磨性和高加工精度。 | ||
车轴坯 | |||
车体用钢 | 高强度、高耐蚀性、高焊接性能和轻型化，车体用不锈钢需求量将增加。 | 轻量化，可节材20万吨。 | |
交通 | 桥梁板 | 420MPa及以上强度级别的高强桥梁板；耐大气及海水腐蚀的耐腐蚀高强度桥梁板；发展抗Z向撕裂桥梁钢，并形成完整的产品系列。 | 钢材强度提高，节约钢材4万吨。 |
钢绞线 | 大规格高强度(20mm 2000MPa以上）产品及降低合金元素含量的高性能低成本产品。 | 钢材强度提高，节约钢材6万吨。 | |
电力 | 锅炉管 | 超临界、超超临界火电机组用大口径耐高温、高压管。核电机组用铁素体和奥氏体不锈钢、锰镍钼类合金钢管。 | 顶替进口约8万吨，基本实现国内供应。 |
特厚板 | 提高质量稳定性。 | ||
电工钢 | 各项异性小，电磁性能好（低铁损、高磁感、高频化），力学性能优（耐疲劳性能）硅钢。 | 电工钢进口97.6万吨，国产化率从73%提高到90%。 |
3促进钢铁产品升级换代的总体策略
1）推动建立建筑、汽车、船舶、家电、石油、铁路等高性能钢铁材料生产应用合作机制。机制由下游用钢行业龙头企业、部分钢铁企业、最终用户、科研院所、行业协会、金融机构等组成。依托合作机制开展工作。
2）建设高性能钢铁材料应用示范平台。开展下游用钢行业使用高性能钢铁材料的应用研究和设计规范研究，以及新产品、新工艺、新技术的开发。
3）促进钢铁企业开发高性能钢铁材料。研究提出重点开发的钢材品种，依靠相关政策，支持钢铁企业联合下游用钢行业开发、并实施技术改造。
4）加强钢铁产品标准和下游用钢设计规范的升级，加快高性能钢铁材料认证。
5）推进钢铁材料加工配送中心建设。建立钢铁企业、用户企业、金融机构参与的加工配送体系，提高钢铁企业市场竞争力，实现由材料供应商向服务商转变。
4当前重点行业推进的工作
1）建筑行业（螺纹钢）
合作机制。成立高强钢筋推广应用协调组，组长由两部门主管副部长担任，成员单位由住房和城乡建设部和工信部相关司局及中国钢铁工业协会、住房城乡建设科技发展促进中心、中国建筑科学研究院、中冶建筑研究总院、冶金工业信息标准研究院组成。
发布文件。《关于加快应用高强钢筋的指导意见》，加速淘汰335MPa螺纹钢筋，优先使用400MPa螺纹钢筋，积极推广500MPa螺纹钢筋。2015年底，高强钢筋的产量占螺纹钢筋总产量的80%，在建筑工程中使用量达到建筑用钢筋总量的65%以上。
典型示范。河北、江苏、重庆、云南、新疆。省会城市大量采用400MPa和500MPa高强钢筋；中小城市大量采用400MPa以上高强钢筋。
修订标准。取消GB1499标准中的235MPa光圆钢筋和335MPa螺纹钢筋，将光圆钢筋的强度等级从235MPa提高到300MPa，钢筋强度等级设置为300MPa、400MPa、500MPa、600MPa。
宣传引导。召开全国推广应用高强钢筋工作会议，专题推广应用会议。成立生产技术指导组。
检查监督。每年组织专题检查。
2）电工行业（电工钢）
工信部原材料司和装备司成立了高性能电工钢推广应用协调组，重点推进变压器和电机领域中应用高性能硅钢。
建设高性能电工钢生产应用示范平台，推进高效电机和节能变压器应用示范。
在节能电机试点工作的基础上，推进工业行业开展国产化高效电机和节能变压器示范。
到2015年，淘汰热轧硅钢片生产能力100万t，电工钢产品质量性能明显提高，高性能电工钢的各项技术指标达到国际同类产品领先水平，国内市场占有率达到90%以上。
3）船舶行业（船舶用钢）
建立信息沟通与交流机制。加强造船与钢铁行业之间的沟通与交流。利用行业协会网站、行业媒体、简报等形式，建立船舶用钢的供需、技术发展、新产品推广等方面的信息发布平台。
健全完善船舶用钢标准规范。借鉴先进国家船用钢材标准的发展模式，结合国内当前实际需求，共同研究进一步制定船舶用钢分级分等和专用标准。采取部分骨干船舶企业、钢铁企业之间试点，逐步在行业推广后成为正式标准，并同步完善船舶用钢检验和认证规范。
改进钢材订货和供货方式。改进完善船用钢材订货和供货方式，推进整船钢材供货、集中配送。提高船舶设计的深度完整性，细化船用钢材的订货品种、规格和进度要求；丰富钢材品种、规格，扩大推行钢材电子质保书、二维码标识等信息化管理手段，确保交付进度。
进一步完善船用钢材价格形成机制。建立有利于促进上下游产业发展的船用钢材价格形成机制，鼓励优质优价，引导产业合理分工和协作，实现利益共享和合作共赢，促进船用钢材和船舶建造质量的提升，增加市场竞争力。
（本文根据工业和信息化部原材料工业司副司长苗治民在第九届中国钢铁年会上的发言稿整理）